该模块主要用于新增审方规则，动态配置已有规则，灵活应用规则，控制开关
添加审方规则： 1.审方规则名称 2.严重程度：1.一般 2.严重（在审核等级内维护） 3.是否开启 4.药品组合：主药品：十八反十九畏的主药品 相反药品：可为多个，十八反十九畏的组合药品
